<ins id="z1bxb"></ins>
<ins id="z1bxb"><noframes id="z1bxb">
<ins id="z1bxb"></ins>
<ins id="z1bxb"><noframes id="z1bxb">
<cite id="z1bxb"><span id="z1bxb"></span></cite>
<del id="z1bxb"><noframes id="z1bxb"><ins id="z1bxb"></ins>
<menuitem id="z1bxb"><noframes id="z1bxb">
<cite id="z1bxb"></cite>
<i id="z1bxb"><span id="z1bxb"><del id="z1bxb"></del></span></i>
<cite id="z1bxb"><noframes id="z1bxb">
<del id="z1bxb"></del>
<cite id="z1bxb"><noframes id="z1bxb">
您的位置: 政務公開 > 查閱政務 > 政府文件 > 行署文件 > 興署發

興安盟行政公署關于促進房地產市場健康發展的實施意見(試行)

來源:行署辦 作者:行署辦公室 發布時間:2017年10月13日

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  為進一步調節房地產市場供需關系,有效化解房地產市場存在問題,促進我盟房地產市場健康發展,按照自治區人民政府《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》(內政發〔2015〕58號) 、《關于做好房地產去庫存工作進一步促進房地產業穩步發展的意見》(內政發〔2016〕26號)及《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》(內政辦發〔2017〕4號)等文件要求,結合我盟實際,借鑒外地經驗,提出如下實施意見。

  一、完善土地供應制度

  (一)全面加強土地出讓統籌管理。統籌安排全盟近3年的商品住宅所需用地,根據商品住房庫存消化周期,適時調整各地區商品住宅用地供應規模、結構和時序。對消化周期在20個月以上的,應減少供應土地;對消化周期在12個月以下的,要增加供應土地。根據市場狀況,可制定未開發商品住宅用地的用途轉換方案,準許降低容積率、降低建筑高度等方面規劃變更,準許一些地塊建設符合住房產業化要求、品質較優的多層和低層住宅。在商品住宅用地出讓前,合理確定商住比、車位比、容積率及基礎配套設施、公共服務配套設施的建設內容和時限。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局)

  (二)全面落實土地利用動態巡查制度。加強土地出讓供后監管,核查已出讓商品住宅用地的企業繳款、開竣工等情況,解決好影響已出讓土地開工的歷史遺留問題,確保開發企業按期開工、竣工。因商品住房庫存量較大、需要控制房地產開發規模,對未進行開發建設的商品住宅用地,經批準可以延遲開發一年或由政府回購用于土地儲備。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局)

  (三)放寬新出讓地塊出讓價款支付期限。土地出讓價款按分期付款方式支付,首期地價款在1個月內繳納比例不低于50%,剩余地價款繳清時限原則上不得超過1年。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局)

  二、加大政策支持力度

  (一)對新建住宅小區亟需先行配套的市政工程項目,經地方人民政府同意,可由開發企業墊資建設,待驗收合格后,在繳納配套費時予以抵扣。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  (二)商品房項目全面實行通信、有線電視等設施共建共享工程,確保光纖(含同軸電纜)到戶。自來水、供熱、供電、天然氣安裝工程費用在簽訂安裝工程合同時交付50%,余下部分在開通時繳清或按合同約定執行。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局、經信委和各相關專業運營單位)

  (三)實行房地產開發項目分階段驗收。對規模較大、建設周期較長的房地產開發項目,可以分項目、分階段實施規劃、消防、人防、防雷、供電、供水、通信等驗收。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局、人防辦、消防支隊和各相關專業運營單位)

  (四)積極推進棚戶區改造貨幣化安置。鑒于棚戶區改造新建安置房存在資金需求量大、建設周期長以及一些地方存量商品住房規模較大等實際情況,各地應結合實際鼓勵棚改貨幣化安置棚改居民,政府為存量商品住房較大的企業和棚改居民搭建平臺,組織棚戶區居民自主到市場上購買安置住房,或由政府購買存量商品住房進行安置。對于庫存商品住房量較大、消化周期較長的地區,一般不再集中新建安置住房。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  三、落實好相關優惠政策

  (一)嚴格執行《財政部住房城鄉建設部關于進一步做好棚戶區改造相關工作的通知》(財綜〔2016〕11號)《內蒙古自治區人民政府關于加快推進保障性安居工程建設的通知》(內政發〔2010〕43號)確定的稅費減免政策,政府部門(單位)和開發企業從事棚戶區改造項目的,免征城市市政公用設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金;對棚戶區改造安置住房建設用地,按規定實行劃撥方式供應的,除依法支付征地補償和拆遷補償費用之外,免繳土地出讓收入;對棚戶區改造項目涉及的稅收,按規定實行減免優惠政策。新建安置小區有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設施,由各相關單位出資配套建設。各級政府在推進保障性安居工程建設、新區建設、舊城改造之中所確定的稅費優惠等政策,應給予落實。國家、自治區有規定應收取入網、管網增容等經營性收費的,可減半收取。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局、國稅局、地稅局和各相關專業運營單位)

  (二)開發企業在開發建設過程中繳納的行政事業性收費、基礎設施配套費、政府性基金可在工程竣工驗收時繳納。建筑工程社保費可在辦理施工許可前按30%繳納,剩余可在工程竣工驗收前繳納。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局、國稅局、地稅局)

  (三)將房地產開發企業所得稅預售收入的計稅毛利率比例在《內蒙古自治區地方稅務局內蒙古自治區國家稅務局關于調整房地產開發經營企業銷售未完工開發產品計稅毛利率的公告》(2015年第5號公告)規定標準上降低1/3執行;將普通住宅、非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預征率在現行標準上分別降低50%執行(調整后預征率低于1%的,按1%執行),但均不得低于國家規定標準。(責任單位:盟國稅局、地稅局)

  四、加強信貸支持

  (一)各金融機構要加強對棚戶區改造、舊城改造和新區建設房產開發項目的信貸支持。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟金融辦、住房城鄉規劃建設局)

  (二)對購買首套普通自住房的家庭,貸款首付比例為30%,貸款利率執行基準利率。鼓勵各金融機構支持農牧民進城購房,合理引導居民住房消費。(責任單位:盟金融辦)

  (三)加強住房公積金貸款支持。職工連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款,最低首付款比例為20%,貸款期限最長可延長至退休后5年;家庭直系成員(包括本人、配偶及雙方父母、子女),經本人同意并提供有效證明,可互相使用住房公積金;無房職工,每年可提取一次住房公積金用于支付房租;有自住住房但從未使用過住房公積金的職工,可提取本人及配偶住房公積金賬戶余額用于自住住房維修;開辦異地貸款業務,鼓勵異地職工在興安盟范圍內購買自住住房;增加期房貸款項目,解決新考錄人員的購房問題;職工購買新建毛坯自住住房的,可提供相應的抵押物申請25%的裝修貸款;以同一套購房手續提取住房公積金后可繼續申請住房公積金貸款。(責任單位:盟住房公積金管理中心)

  五、進一步健全和完善租購并舉的住房制度

  (一)鼓勵自然人和各類機構投資者依法設立住房租賃企業,或者增加經營范圍從事專營或兼營住房租賃業務,提供專業、規范的住房租賃服務。鼓勵住房租賃企業通過向房屋產權人承租房屋后以自己名義出租,或者接受房屋產權人委托、代為出租,或者購買房源出租等方式,開展住房租賃業務。有條件的旗縣市可結合實際培育國有住房租賃企業。住房租賃企業享受國家有關加快發展生活性服務業在財稅、金融等方面的相關支持政策。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  (二)允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地,調整后水、電、氣價格按照居民標準執行。允許將現有住房按照國家及地方的住宅設計規范改造后出租,改造中不得改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施,必須確保消防設施完好有效,符合消防法律法規及相關技術規范。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局、發改委和各專業運營單位)

  (三)完善住房租賃支持政策。推行“租購同權”制度,使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。公安部門要將穩定住所的認定范圍擴大至租賃住房,凡是符合條件的租房居民可申請落戶。非本地戶籍承租人可按有關規定申領居住證,持有居住證的承租人享受子女享有就近入學、醫療等國家規定的基本公共服務。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟公安局、教育局、衛生計生委)

  (四)擴大公租房保障范圍,將農牧業轉移人口、新就業職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員和城鎮中等偏下收入住房困難家庭,以及青年醫生、青年教師等專業技術人員,全部納入公租房保障范圍。各地從實際出發,因城施策,推動公租房保障方式從實物保障向租賃補貼轉變,租賃補貼發放標準要合理測算,并隨市場租金變化進行動態調整。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  六、盡快解決房地產開發項目已入住長期未辦不動產證和延期交房等問題

  (一)各旗縣市人民政府要依據房地產業相關法律法規,盡快制定出臺統一的解決長期未辦理房屋不動產證問題的政策措施,建立各相關部門參加的會商會審機制制度,解決好歷史遺留問題。要按照尊重歷史、兼顧事實、實事求是的原則,將居民通過合法途徑購買房屋的辦證問題與處理開發建設單位違法違規行為區分開來,把解決歷史遺留問題與規范房地產市場相結合,全力解決好群眾關注的辦證遺留問題,促進房地產市場健康穩定持續發展。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局)

  (二)各旗縣市人民政府牽頭,組織建設、房產、規劃、國土、稅務等相關部門按照職責分工,實行部門聯動、集中辦理、限期督辦,開通綠色通道,為購房人辦理不動產證。開發企業不主動申報、不積極配合的,要對企業資質、營業執照、繳納稅費和相關情況進行核查,并依法處理;對未按規定繳納土地出讓金和相關稅費的,可依法通過轉讓或拍賣相應資產方式補交。對既無能力補交又沒有相應可處置資產的項目,建設單位存在的,應先行辦理其他相關手續后依法追繳,建設單位已不存在的,暫時掛賬處理,先行解決購房群眾不動產證問題后依法處理。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局、國稅局、地稅局)

  (三)本著化解矛盾和糾紛,維護社會穩定的原則,國土、建設、房產、規劃、稅務等相關職能部門和消防、供電、供水、供熱等相關單位要采取切實有效措施,提高工作效率,及時提醒、協調、幫助開發企業組織項目竣工驗收。除國家、自治區規定強制性工作程序之外,各有關職能部門和單位要切實履行好各自職責,杜絕互相推諉扯皮現象出現。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局、國稅局、地稅局、消防支隊和各相關專業運營單位)

  (四)要加大商品房預售資金監管力度,重點監督商品房預售資金的儲存和使用,確保商品房預售資金監管全覆蓋,防止購房資金挪作他用,避免“爛尾樓”現象再次發生,保障購房人的合法權益。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  七、促進企業轉型發展

  (一)對于尚未開發建設的房地產用地,開發企業可通過申請辦理土地用途、規劃條件等調整手續后,轉型用于國家支持的新興產業、健康養老產業、旅游產業、文化產業、體育產業等項目開發建設。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局)

  (二)對有實力、有信譽、表現良好的房地產開發企業,在資質升級、信譽評定和誠信企業評選中予以優先考慮或加分評定。參與商業價值不大的城市棚戶區改造、舊城改造項目的開發企業,經當地政府確認后,可以把開發用地的出讓金扣除一定比例保證金后,直接作為投資棚戶區改造、舊城改造項目的建設資金。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟國土資源局、住房城鄉規劃建設局)

  (三)對具備轉讓條件的開發項目,允許企業以投資、入股或轉讓方式進行合作,積極吸引實力強、信譽好的大型開發企業承攬以舊城改造為主的房地產開發項目。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  (四)鼓勵房地產企業開發節能環保的生態住宅,實現建筑發展模式的綠色轉型。大力推廣結構保溫一體化、成品交房、“四新”技術應用等綠色建筑示范工程,對獲批國家康居示范工程的項目,比照二星綠色建筑享受基礎設施配套費減免政策。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  (五)對提倡、鼓勵推廣結構保溫一體化、“四新”技術等事項,要及時解決好推行過程中出現的問題。(責任單位:盟住房城鄉規劃建設局)

  八、進一步提高服務效率

  (一)各旗縣市人民政府要成立政府主管領導牽頭、相關職能部門及相關單位參加的推進房地產市場健康發展工作領導小組,統一規劃,統一安排,確保工作順利推進。同時要落實責任,加強考核和問責力度,確保政策落實到位。(責任單位:各旗縣市人民政府)

  (二)凡未列入《內蒙古自治區涉企行政事業性收費目錄清單》和《內蒙古自治區涉企政府性基金目錄清單》的收費項目和基金,一律停止征收。各收費部門和單位要依法公示收費項目、收費標準和繳費時限等信息,做好“雙公開、雙公示”,堅決禁止涉企亂收費、亂攤派等行為。對于沒有列入兩個清單的收費項目和基金,被收費企業有權拒繳。凡是經營性的搭車、捆綁收費一律清理;凡是自愿服務項目,均不得強制性服務并收費。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟發展改革委、住房城鄉規劃建設局)

  (三)簡化規劃審批程序,除《中華人民共和國城鄉規劃法》和《內蒙古自治區城鄉規劃條例》規定的必要條件外,取消規劃審批中其他搭車審批的事項。對于審查和調整規劃設計方案的建設項目,應按照法定審批程序進行。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局)

  (四)切實加強施工圖審查隊伍建設。要積極引進專業注冊人員,進一步提高審圖機構資質,擴大審查范圍,不斷提高審圖質量和效率。(責任單位:盟住房城鄉規劃建設局)

  (五)除國有資金投資的房地產項目外,其他房地產項目實行備案告知模式。同時由建設單位自主依法將工程發包給具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理等單位,依法辦理質量安全監督、建筑工程施工許可等手續,并承擔相應的責任。由當地政府統一組織對房屋建筑工程和市政工程項目所在城市規劃功能區域整體進行環境影響評價、水資源論證報告和編制水土保持方案。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟發展改革委、住房城鄉規劃建設局、環保局)

  (六)消防、防雷、人防等各專項驗收單位,要提高查驗效率,簡化工作程序,高效便捷完成各專項驗收,原則上應在自受理申請之日起30個工作日內完成終審驗收或提出整改意見,待整改合格后,15個工作日完成終審驗收。供水、供電、供熱、供氣、有線電視、通信等專業經營單位在住宅小區內設施設備建設中,應當簡化施工手續,縮短施工時間,取消不合理收費,規范現場施工行為,確保與房屋同步交付使用,并提供良好的維護和管理。(責任單位:各旗縣市人民政府,盟住房城鄉規劃建設局、人防辦、氣象局、消防支隊和各專業運營單位)

  九、其他

  (一)如國家、自治區出臺新的相關政策規定,依照新規定。

  (二)本意見的貫徹落實要自覺接受社會各界監督。涉及違法違紀的,由有關部門負責依法依規嚴肅處理。

  (三)本意見實施期限暫定為自印發之日起至2019年12月31日。

地 址:內蒙古烏蘭浩特市興安盟黨政大樓電話: 0482-8266664傳真: 0482-8266661Email: admin@www.g7556.com

興安盟行政公署主辦興安盟信息產業化辦公室協辦建議使用:1024×768分辯率 真彩32位瀏覽

Copyright 2015 www.www.g7556.com All Rights Reserved 蒙ICP備05002755號-2

CK免费电影网_2018最新电视剧电影在线观看